Mục đích của Kế hoạch nhằm đẩy mạnh công tác an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ), nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác ATVSLĐ, đáp ứng yêu cầu tình hình mới trong toàn ngành Xây dựng; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, công đoàn, đoàn thanh niên của các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành Xây dựng về công tác ATVSLĐ; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an toàn, an ninh cho người lao động, gắn liền với kế hoạch, nhiệm vụ trọng tâm của mỗi cơ quan, đơn vị.
Đề cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác ATVSLĐ trong tình hình mới (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 31-CT/TW) và Nghị quyết số 209/NQ-CP ngày 28/10/2024 của Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW ngày 19/3/2024 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 209/NQ-CP).
Triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ và giải pháp nêu trong Chỉ thị số 31-CT/TW và Nghị quyết số 209/NQ-CP, đảm bảo thống nhất với các quy định của Đảng, Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tiễn của ngành xây dựng và các cơ quan, đơn vị.
Kế hoạch gồm các nhiệm vụ, giải pháp sau:
1. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm đối với công tác an toàn, vệ sinh lao động
Tổ chức quán triệt, hướng dẫn, tuyên truyền và phổ biến nội dung Chỉ thị số 31-CT/TW và Nghị quyết số 209/NQ-CP. Nêu cao trách nhiệm người đứng đầu đối với công tác ATVSLĐ, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài, có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội của ngành Xây dựng, bảo đảm quyền của người lao động được làm việc trong điều kiện ATVSLĐ, gắn liền với kế hoạch, nhiệm vụ trọng tâm của mỗi cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh, đa dạng hóa, đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, kiến thức về ATVSLĐ; coi trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin, từng bước triển khai thực hiện chuyển đổi số trong công tác truyền thông, tuyên truyền về ATVSLĐ.
Nhân rộng các gương điển hình, mô hình, kinh nghiệm hay trong công tác ATVSLĐ, đồng thời phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về ATVSLĐ; xây dựng và nâng cao chất lượng phong trào thi đua về công tác ATVSLĐ, hình thành văn hóa an toàn lao động; coi trọng công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, khen thưởng trong thực hiện phong trào thi đua về công tác ATVSLĐ.
Tổ chức các hoạt động Tháng hành động về ATVSLĐ, phối hợp Tháng Công nhân thiết thực, hiệu quả, hướng về cơ sở và các chủ thể tham gia hoạt động đầu tư xây dựng theo Kế hoạch của Ban Chỉ đạo Tháng hành động về ATVSLĐ Trung ương.
Rà soát, đề xuất lồng ghép các nội dung tuyên truyền về công tác ATVSLĐ trong thi công xây dựng tại các công trình, dự án; tại các doanh nghiệp hoạt động xây dựng; trong các hoạt động công đoàn, đoàn thanh niên; trong các trường đại học, cao đẳng kỹ thuật và các tổ chức chính trị - xã hội liên quan đến hoạt động xây dựng.
Phát huy vai trò của các tổ chức chính trị - xã hội, quần chúng vận động, tuyên truyền, đối thoại thương lượng về đảm bảo ATVSLĐ.
Xây dựng tài liệu tuyên truyền, hướng dẫn, huấn luyện về ATVSLĐ trong lĩnh vực xây dựng.
2. Hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật về ATVSLĐ
Tổng kết thi hành pháp luật về ATVSLĐ. Rà soát, hoàn thiện các chính sách, pháp luật về ATVSLĐ liên quan đến hoạt động xây dựng (Luật Xây dựng, Luật ATVSLĐ, các Nghị định, Thông tư có liên quan).
Rà soát hoàn thiện bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về ATVSLĐ đồng bộ, đầy đủ, phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về ATVSLĐ
Từng bước ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác báo cáo, thống kê, cung cấp dịch vụ thuộc lĩnh vực ATVSLĐ, hệ thống văn bản pháp luật về ATVSLĐ trên hệ thống cơ sở dữ liệu và phần mềm quản lý thông tin về ATVSLĐ trong ngành Xây dựng.
Nâng cao hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật; kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đội ngũ cán bộ làm công tác ATVSLĐ, thanh tra, kiểm tra ATVSLĐ trong thi công xây dựng công trình; nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp giữa các bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Lồng ghép các mục tiêu, chỉ tiêu về ATVSLĐ vào chiến lược, quy hoạch phát triển ngành Xây dựng giai đoạn 2025–2030 và kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội hàng năm của Bộ Xây dựng.
Hướng dẫn lồng ghép các yêu cầu về ATVSLĐ ngay từ giai đoạn lập chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư tại các dự án do Bộ là chủ đầu tư hoặc quyết định đầu tư. Mỗi dự án đầu tư công về xây dựng phải có phương án bảo đảm ATVSLĐ, kinh phí cho các biện pháp ATVSLĐ (tỷ lệ % trong tổng mức đầu tư); khi thẩm định dự án phải có tiêu chí đánh giá về ATVSLĐ, đồng thời, lồng ghép nội dung kiểm soát ATVSLĐ vào báo cáo đánh giá tác động môi trường và xã hội của dự án (nếu có).
Hướng dẫn lồng ghép các yêu cầu về ATVSLĐ vào các dự án trong giai đoạn thực hiện đầu tư, thực hiện đánh giá rủi ro ATVSLĐ ngay trong giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công, hồ sơ thiết kế phải có giải pháp đảm bảo ATVSLĐ cho người lao động, cộng đồng; yêu cầu chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng thiết lập hệ thống quản lý ATVSLĐ tại công trường; các dự án quy mô lớn phải có cán bộ chuyên trách về ATVSLĐ phù hợp.
Tăng cường công tác kiểm tra về ATVSLĐ; tăng cường xử lý, đề xuất xử lý các vi phạm về ATVSLĐ gây hậu quả nghiêm trọng đối với sức khỏe, tính mạng của người dân, người lao động.
Xây dựng, triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia về ATVSLĐ giai đoạn 2026-2030.
4. Tăng cường nguồn lực cho công tác an toàn, vệ sinh lao động
Đẩy mạnh xã hội hoá, huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực cho công tác ATVSLĐ.
Tăng cường nguồn lực Nhà nước và doanh nghiệp đầu tư cho công tác ATVSLĐ gắn với đổi mới cơ chế tài chính, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực, ưu tiên bố trí nguồn lực để triển khai các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; lồng ghép nội dung ATVSLĐ vào trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, chương trình, dự án liên quan đến lao động, y tế, môi trường.
Các cơ quan, đơn vị triển khai xây dựng Kế hoạch hành động bắt đầu thực hiện từ Quý I năm 2025 để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, thời gian hoàn thành trong tháng 03/2025; lồng ghép nội dung ATVSLĐ gắn với kế hoạch, nhiệm vụ trọng tâm, phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan, đơn vị và các chương trình, dự án do cơ quan, đơn vị triển khai, thực hiện. Các cơ quan, đơn vị gửi Kế hoạch hành động của mình về Bộ Xây dựng qua Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trước ngày 01/4/2025 để tổng hợp, báo cáo Đảng ủy, Lãnh đạo Bộ Xây dựng.
Đề nghị Công đoàn Xây dựng Việt Nam, Đoàn Thanh niên Bộ Xây dựng, Công đoàn cơ quan Bộ: Xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai các nội dung theo Kế hoạch này; đẩy mạnh các hoạt động tham gia công tác ATVSLĐ, vận động, tuyên truyền cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động gương mẫu chấp hành các quy định của pháp luật về ATVSLĐ và phối hợp với các cơ quan chức năng giám sát việc thực hiện.
Các cơ quan, đơn vị và các tổ chức chính trị - xã hội đánh giá định kỳ hàng năm kết quả thực hiện, qua đó đề ra phương hướng, giải pháp thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW và Nghị quyết số 209/NQ-CP cho năm tiếp theo; tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm gửi về Bộ Xây dựng qua Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng trước ngày 31/12 hàng năm.
Giao Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan giúp Bộ Xây dựng hướng dẫn, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo định kỳ hàng năm về Đảng ủy và Lãnh đạo Bộ Xây dựng; dự thảo báo cáo tình hình thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TW và Nghị quyết số 209/NQ-CP gửi Ban Kinh tế Trung ương (Ban Chính sách, chiến lược Trung ương) và Chính phủ trước ngày 15/01 năm sau; triển khai tổ chức công tác sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch này và Chỉ thị số 31-CT/TW theo quy định.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Quyết định 227/QĐ-BXD.