Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 161/UBND-GTXD ngày 21/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam đề nghị có ý kiến về đồ án Quy hoạch phân khu xây dựng tỷ lệ 1/2.000 khu công nghiệp Kim Bảng IV, tỉnh Hà Nam (sau đây gọi là Đồ án quy hoạch).
Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Việc Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chỉ đạo lập quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp Kim Bảng IV, được căn cứ theo định hướng phát triển các khu chức năng công nghiệp tại Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 25 Luật Xây dựng năm 2014.
2. Theo hồ sơ thuyết minh, việc xác định phạm vi ranh giới quy mô diện tích lập Đồ án quy hoạch (khoảng 295,21 ha) phù hợp với Quy hoạch tỉnh Hà Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Kế hoạch sử dụng đất của huyện Kim Bảng, chức năng sử dụng đất công nghiệp trong đồ án Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng, không chồng lấn và ảnh hưởng các quy hoạch, dự án lân cận.
Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm về nguồn gốc, số liệu, tài liệu, thông tin công bố trong hồ sơ Đồ án quy hoạch lấy ý kiến Bộ Xây dựng; việc thẩm định, phê duyệt Đồ án quy hoạch thực hiện đúng quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng, bảo đảm sự thống nhất, phù hợp với các quy hoạch cấp độ cao hơn được phê duyệt, phù hợp với Nhiệm vụ quy hoạch đã được phê duyệt, quy định của pháp luật về quy hoạch, quản lý khu công nghiệp, đất đai, nhà ở, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, phòng cháy, chữa cháy và các pháp luật có liên quan khác.
3. Một số ý kiến đối với Đồ án quy hoạch
- Nội dung rà soát đánh giá hiện trạng dân cư, sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật, các quy hoạch, dự án được phê duyệt, triển khai thực hiện tại khu vực lập quy hoạch cần đảm bảo quy định, làm cơ sở nghiên cứu, đề xuất giải pháp quy hoạch phù hợp điều kiện hiện trạng, yêu cầu phát triển. Theo thuyết minh, khu vực lập quy hoạch có tuyến ống xăng dầu hiện trạng, đề nghị phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành để làm rõ thêm về hiện trạng tuyến ống xăng dầu trong phạm vi quy hoạch: số lượng, định vị tuyến ống trên bản đồ, hành lang bảo vệ tuyến ống đang quản lý hiện nay, tránh chồng chéo vướng mắc trong thực hiện quy hoạch.
- Cơ cấu tỷ lệ đất giao thông, đất cây xanh, đất khu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp Kim Bảng IV cơ bản phù hợp Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng QCVN 01:2021/BXD (lưu ý, đất giao thông, đất cây xanh không tính bao gồm đất giao thông, cây xanh trong khuôn viên lô đất các cơ sở sản xuất công nghiệp).
- Về quy hoạch tổng mặt bằng sử dụng đất, tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan khu công nghiệp: Đề nghị bổ sung khoảng lùi công trình đối với các trục đường; nguyên tắc, định hướng, quy định việc kiểm soát về kiến trúc, cảnh quan dọc các trục đường chính, khu trung tâm, các khu vực không gian mở, công trình điểm nhấn của khu công nghiệp, đảm bảo theo quy định hiện hành (Điều 27 Thông tư số 04/2022/TT-BXD ngày 24/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng quy định về hồ sơ nhiệm vụ và hồ sơ đồ án quy hoạch xây dựng vùng liên huyện, quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng và quy hoạch nông thôn).
- Về quy hoạch giao thông, cao độ nền, thoát nước mưa và hệ thống hạ tầng kỹ thuật khác cần đảm bảo thống nhất, phù hợp với Quy hoạch tỉnh Hà Nam, khớp nối, đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo Quy hoạch chung đô thị Kim Bảng được phê duyệt. Lưu ý về độ dốc san nền để đảm bảo yêu cầu thoát nước mặt khu vực thiết kế quy hoạch, lựa chọn cốt khống chế xây dựng phải đảm bảo trên cơ sở tài liệu, số liệu thống kê thủy văn tại khu vực, đồng thời xem xét đến các kịch bản biến đổi khí hậu, Quy chuẩn, Tiêu chuẩn thiết kế hiện hành, cao độ nền của các quy hoạch, dự án xung quanh, phù hợp với quy hoạch chung đô thị Kim Bảng.
- Về quy hoạch tuyến ống xăng dầu và khu vực xung quanh: đề nghị làm rõ đối tượng được bảo vệ, từ đó xác định khoảng cách an toàn khi đường ống vận chuyển dầu mỏ và sản phẩm dầu mỏ đi qua các đối tượng được bảo vệ theo quy định tại Điều 19 Nghị định số 13/2011/NĐ-CP ngày 11/02/2011 của Chính phủ về An toàn công trình dầu khí trên đất liền (được sửa đổi bởi Điều 3 Nghị định số 25/2019/NĐ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 13/2011/NĐ-CP). Việc giao cắt của tuyến đường ống xăng dầu với các tuyến đường giao thông, đường điện (nếu có)… trong phạm vi quy hoạch, cần phối hợp với cơ quan quản lý chuyên ngành đề xuất các giải pháp kỹ thuật để đảm bảo an toàn cho tuyến ống xăng dầu theo quy định.
- Nghiên cứu xác định cụ thể kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong khu công nghiệp Kim Bảng IV (nếu có) là cơ sở khi tổ chức thực hiện đầu tư xây dựng theo các quy định pháp luật hiện hành.
4. Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam chịu trách nhiệm chỉ đạo cơ quan chức năng có liên quan tiếp thu, giải trình đầy đủ ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư, ý kiến Hội đồng thẩm định về nội dung Đồ án quy hoạch phân khu khu công nghiệp Kim Bảng IV; đảm bảo về sự phù hợp, thống nhất với các quy hoạch cấp trên được phê duyệt; tuân thủ quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng, đô thị, pháp luật về quy hoạch, đầu tư, đất đai, nhà ở, bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, phòng cháy, chữa cháy, pháp luật có liên quan khác. Khi thực hiện các bước đầu tư xây dựng khu công nghiệp Kim Bảng IV phải đảm bảo tuân thủ các quy định hiện hành.
Trung tâm Thông tin
Nguồn: Công văn 592/BXD-QHKT.